海南自贸区关于物流的政策有哪些？

优化布局形成产业集聚发展高地

8264标箱！洋浦港越来越忙了！

近日，洋浦国际集装箱码头有限公司单日集装箱吞吐量首次突破8000标箱，再创历史新高。

从2021年7月28日突破6000标箱、2022年5月20日突破7000标箱，到今年3月10日突破8000标箱，洋浦集装箱码头单日吞吐量一年一个台阶，不断取得新突破。

在洋浦经济开发区国际集装箱码头，集装箱装卸业务繁忙。海南日报记者 陈元才 摄

单日吞吐量不断创新高，得益于洋浦集装箱码头能力提升项目的投产。该项目自2021年实施以来，各类硬件设备陆续调试投产，码头前沿船舶装卸及后方堆场运作能力得到充分释放，港口整体效能不断提升，实现生产模式革新化。

开放、繁忙、火热！这是海南自贸港13个重点园区眼下共同的状态。

作为自贸港政策的主要承接地、先行先试的“孵化器”、经济活动的主战场，近年来，13个重点园区充分利用制度创新优势，稳步推进基础设施和产业项目建设，营商环境持续改善，经营主体加速集聚，重点园区产业化、产业集群化成效明显。

2022年13个自贸港重点园区累计完成投资1261.5亿元，实现营收超过1.8万亿元、同比增长31.6%，以不到2%的土地面积贡献了全省超三成的投资和超五成的税收，为海南高质量发展注入新动能。

海南土地资源十分有限，园区发展必须规划先行，不搞重复建设，不搞粗放发展，确保每一寸地都用在“刀刃”上。

2019年我省印发《海南省重点产业园区规划布局调整优化方案》，在全省规划布局3类25个省级产业园区。进一步明确各园区的产业定位、规划范围和行业指导部门。引导关联产业向重点产业园区集聚，实现园区错位化、差异化发展。2023年出台的《海南省土地节约集约利用办法》明确，支持全省产业园区发展“飞地经济”模式，构建利益分享和投入分担机制，促进产业园区优化资源配置和项目合理布局。

规划引领下，重点园区发展“百花齐放”——

海口江东新区围绕海南“三区一中心”定位，结合海南自贸港“取消船舶和飞机境外融资限制”“零关税、低税率、简税制”等相关政策安排，重点推动航空航运、装备维修、融资租赁等现代服务业高质量发展。2022年，海口江东新区固投超过400亿元，占全省重点园区固投的三分之一；

洋浦保税港区充分利用加工增值免关税等海南自贸港创新政策，大力招商引资，推动经济高质量发展。2022年洋浦经济开发区获批国家进口贸易促进创新示范区，洋浦保税港区成为全省首个进入全国A类行列的海关特殊监管区域。截至目前，“中国洋浦港”登记国际船舶33艘、总载重490万吨，总吨位跃居全国第二；

崖州湾科技城重点面向南繁、深海科技规划产业布局，着力提升创新能力，扎实推进产业培优，加速形成产学研一体化服务和创新创业与成果转化平台，打造南繁深海科创标杆，稳步提升国家战略科技力量；

截至2022年底，博鳌乐城国际医疗旅游先行区进口特许药械品种首例达到290例，使用人次累计近1.8万人次。去年乐城公共保税仓入库货值4.88亿元，同比增长80％，特许药械使用人次同比增长79%；

如果说，规划先行让园区发展有了“路线图”，那么，放权赋能则为园区发展增添了“加速器”，逐渐形成产业集聚发展高地。

近年来，我省出台系列支持政策，向重点园区下放省级管理权限，推动“项目进园区、让园区说了算”。为多个重点园区量身定制“一园一策”，创新成立法定机构，实行市场化运作、企业化管理，进一步增强园区发展活力。

放权赋能下，园区集聚效应逐渐凸显。近年来，海南不断优化创新链、产业链、产业生态“两链一生态”，推进园区产业链建设和完善，提高产业根植性，构建有国际竞争力的产业集群和对外开放功能平台。在重点产业园区先行先试自贸港政策措施，让更多“早期收获”在园区落地；同时，集中力量打造若干千亿级、百亿级产业园区，形成产业集聚发展新高地。

2023年4月7日，省政协经济委员会“关于跨境贸易物流、仓储及相关业务配套政策的建议”对口协商议题研讨会在望海国际商场召开。省政协经济委员会主任王澄寰、专职副主任彭富庆出席，省政协常委、海航信管党委书记廖虹宇主持会议。

会议就协商议题工作方案、调研提纲、工作分工、进度安排等内容进行深入讨论交流，要求参与本次协商议题的常委、委员要立足海南自贸港建设大局，提高政治站位，对标国际经贸规则、制度机制，找准跨境贸易切入点，综合统筹和落实好议题调研各项工作。

会前，省政协经济委党支部与望海国际党支部开展“学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”联合党建活动，履职小组中的党员以双重身份参加组织生活。大家参观了望海国际党员活动室，听取了望海国际党建工作汇报，对望海国际党建工作提出了建议，进一步落实了加强党员委员党建工作制度。