海南封关在即，对五类人更友好

海南岛自由贸易港，对于以下五类人群，简直不能更友好。

企业家：公平，开放，安全

全岛封关后，海南将出台海南自由贸易港禁止、限制进出口的货物、物品清单，清单外货物、物品自由进出。货物、物品及运输工具由内地进入海南自由贸易港，按国内流通规定管理。货物由内地进入海南自由贸易港，按照国务院有关规定退还已征收的增值税、消费税。

货物在海南自由贸易港内不设存储期限，可自由选择存放地点。其次，对具有强制性标准的领域，原则上取消许可和审批，建立健全备案制度，市场主体承诺符合相关要求并提交相关材料进行备案，即可开展投资经营活动。

同时，实现跨境资金流动自由便利。具体而言，允许符合一定条件的非金融企业，根据实际融资需要自主借用外债，最终实现海南自由贸易港非金融企业外债项下完全可兑换。纳税方面，自贸港将推行“低税率”“零关税”“简税制”等制度。对注册在海南自由贸易港并实质性运营的企业，减按15%征收企业所得税。出台海南自由贸易港进口征税商品目录，目录外货物进入自由贸易港免征进口关税。改革税种制度，降低间接税比例。

海南省人民政府办公厅不久前印发《关于支持民营经济发展的若干措施》。文中提到，要营造公平公正法治环境。开展涉民营企业案件立案监督和羁押必要性审查专项行动，甄别纠正侵犯民营企业和企业家合法权益的案件。

贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，对民营企业家涉案人员能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的不判实刑，能不继续羁押的及时予以释放或变更强制措施。此前的自贸港方案再次强调了要在自贸港完善产权保护制度，“依法保护私人和法人财产的取得、使用、处置和继承的权利，以及依法征收私人和法人财产时被征收财产所有人得到补偿的权利。”

重要的事情值得一再强调，在自贸港，企业家可以吃下定心丸。曹德旺曾经公开表示，中国制造业的发展的一大障碍，就是过高的综合税率。现在中国内地额企业所得税率是25%，在国际范围排名中等，而根据海南自贸港方案，在当地注册当地运营的企业，企业所得税将降至15%，一下就低过新加坡和香港，成为区域的企业所得税洼地。

企业白领：个税上限15%

一个纳税年度内在海南自由贸易港累计居住满183天的个人，其取得来源于海南自由贸易港范围内的综合所得和经营所得，按照3%、10%、15%三档超额累进税率征收个人所得税。

也就是说，一位在海南工作的白领，不论企业给他开多高的薪酬，他的个税上限就是15%，这个税率已经达到了国际的最优标准。

在未来的海南岛，企业所得税将从25%降至15%，而更利好纳税人的政策是——对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才，个税上限降至15%。

▲主要国家/地区最高个人所得税一览内地的职业经理人人群中，企业的高收入高级管理者，往往要负担相对较高的个人所得税。以北京为例，一名年薪30万的职业经理人，扣除五险一金后，要缴纳将近2万元的个人所得税。而如果个税上限降至15%，高收入职业经理人和专业技术人员的纳税将有较大程度的减少。

旅游从业者：迎接国际化盛夏

三年来的新冠疫情让旅游业损失惨重，但2023年初防控政策放开之后，海南立刻迎来了旅游高峰，2023年1月，有三亚民宿的老板惊呼：一个月赚回过去3年的亏损！国务院总理李强在博鳌亚洲论坛上说，海南岛旅游业从春节“黄金周”变成了“黄金月”“黄金季”。

按海南国际旅游岛政策，政策范围内的59国国际人士入境海南，可以通过机构邀请接待后实现“免签”。现在，根据自贸港方案，允许外国人以商贸、访问、探亲、就医、会展、体育竞技等事由申请免签入境海南，自行申报即可。梁建章在标题为《为什么外国游客不爱来中国》的文章中指出，签证不变和某些信息管制，阻碍了外国游客了解中国、爱上中国的步伐。他建议，中国可以像很多亚洲国家一样，实行网上签证申请。

现在，海南自贸港将进一步放宽人员自由进出限制，并完善居留制度，将允许外国人以商贸、访问、探亲、就医、会展、体育竞技等事由申请免签入境海南，目前外国游客入境海南的免签停留时间已延长至30天。

未来，将有更多外国游客吃喝玩乐在海南，也会有更多外国专家和管理人员在海南岛工作生活。

年轻人：更广阔的视野

自贸港方案允许境外理工农医类高水平大学在海南办学，设立国际学校。当地乃至全国的年轻人，都能在海南岛上追求更加国际化的教育。陵水黎安国际教育创新试验区自2020年6月正式挂牌以来，已签约国内高校10所、合作外方高校12所，获批6个中外合作办学机构，包括中国传媒大学考文垂学院、电子科技大学格拉斯哥海南学院、北京邮电大学玛丽女王海南学院、北京体育大学阿尔伯塔国际休闲体育与旅游学院4个中外合作办学机构，以及中国传媒大学与英国阿伯泰大学数字媒体技术专业，中央民族大学与澳门城市大学数据科学与大数据技术专业2个合作办学项目。

中国的学生在海南不出国门就可以享受到世界一流大学的教育资源，实现“学在海南=留学国外”的愿景。

消费者：上岛，买！

如果你是海南本地人，那么恭喜你，可能会享受到来自全国人民羡慕的目光。因为在海南封关后如果想要购买免税商品的话，直接在自己家门口买就行了，而且享受的是超低价格。比如说，海南居民买100万的进口跑车，原本要交几十万的税，在封关后这几十万的税就不用交了。如果你不是海南本地人，要想把从海南“买买买”的东西带回来，是要过海关的。

不过按照之前发布的《海南自由贸易港建设总体方案》，我们每人每年有十万的免税额度，在进口征税商品目录以内的商品十万以内都不用交税。

（香港是中国另一个零关税自由港，但它的游客免税购物额度只有5000元，免税购物，海南更香。）而在2025年海南实施全岛封关运作之后，十万元的免税额度还会不会提高呢？咱们不妨期待看看。

中国人民大学学术委员会副主席、中国资本市场研究院院长吴晓求在2023年的博鳌亚洲论坛上表示，海南自贸港想要发展，必须先制定一系列完善的监管政策，首先可以对标中国香港。吴晓求认为，未来海南自贸港的金融可以服务于跨境资金的流动，投资和资本是自由流动的，但是制定一系列监管政策很重要。吴晓求认为，2025年封关之后，海南的贸易一定是离岸贸易。

如果真要对标世界一流自贸港，那么肯定要考虑投资、金融和跨境流动自由化和便利化。