海南自贸港进口运营用交通工具及游艇“零关税”

2020年6月1日，中共中央国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，提出在2025年前实行“一负三正”“零关税”清单，其中包括对海南自由贸易港进口营运用交通工具及游艇“零关税”实行正面清单管理。

自政策实施以来，截至2022年9月30日，交通工具及游艇“零关税”政策项下享惠企业119家，进口货值约46亿元，免税约11亿元。其中，船舶“零关税”进口38艘、游艇（含游艇、帆船、摩托艇、充气艇等）61艘、飞机（含直升机）4架、车辆66辆，享惠商品惠对实行“零关税”清单管理的货物及物品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。目前，全国范围内仅在海南自由贸易港可享受“零关税”进口交通工具及游艇优惠政策。

“零关税”交通工具及游艇实行“一企一账”管理。

名单管理。进口企业按规定申报并经确认列入符合享受政策条件的企业名单后，在进口通关时自动享受“零关税”政策。

部门协同。海南省交通运输、文化旅游、市场监管、海事及民航中南地区管理局等主管部门，会同海南省财政厅、海口海关、国家税务总局海南省税务局确定企业名单，通过省政务信息共享交换平台与海口海关及海南社会管理信息化平台实现共享。

动态调整。主体资格可以随时申请，企业名单的审核确认条件根据海南自由贸易港鼓励类产业目录中交通运输、旅游业相关产业条目的调整情况进行动态调整。

企业“零关税”进口交通工具及游艇前，通过“中国（海南）国际贸易单一窗口”的“海南特色应用-零关税区”的“交通工具及游艇”功能模块申报主体资格认定。经审核符合享惠主体资格的企业名单，由海南省交通运输厅通过系统平台推送至海口海关、海南省税务局。企（事）业单位可通过“中国（海南）国际贸易单一窗口”查询审核结果。

（二）海关注册登记

首次申报进口“零关税”交通工具及游艇的企业，应在国际贸易“单一窗口”或“互联网+海关”平台完成海关企业注册登记，并登陆国际贸易“单一窗口”的“海南零关税进口生产设备、交通工具平台”完善企业账户信息。

企业办理海关注册登记的几种方式：

（1）登录“互联网+海关”一体化平台——企业管理和稽查——进出口货物收发货人备案。

（2）卡介质（电子口岸IC卡）登录中国国际贸易“单一窗口”——业务应用——“标准版应用”——点击企业资质——海关企业通用资质——企业备案——备案申请。

（3）未办理市场主体登记的，可以在市场监管部门办理市场主体登记时，通过“多证合一”渠道同步申请报关单位备案，无需再向海关提交备案申请。

（4）前往企业所在地海关业务窗口提交纸质材料现场办理。

（三）企业账户信息完善

岛内企业在首次进口零关税交通工具(征免性质492零关税交通工具及游艇、494 零关税交通工具游艇缴纳进口环节税)前登录“海南零关税进口设备、交通工具及游艇管理”平台建立账户信息。未建立企业账户信息的，首次申报进口设备、交通工具，“单一窗口”系统将予以退单。

（四）进口通关

企业通过中国（海南）国际贸易“单一窗口”办理通关手续。对涉及进口许可证件管理的，应提前办理“自动进口许可证”等进口监管证件。

（五）交通工具及游艇登记注册

企业进口“零关税”交通工具及游艇后，应依照现行有关规定到省交通运输厅、省旅游和文化广电体育厅、省公安厅、海南海事局等行业主管部门办理登记注册手续。核发所有权证书时，将标记“零关税”标识，并按照政策规定和有关行业管理规定注明监管要求。

旅游文体企业进口“零关税”滑翔机及悬挂滑翔机、汽球、飞艇及其他无动力航空器、娱乐或运动用的充气快艇、划艇及轻舟、帆船后，应当在7个工作日内向所在地旅游文体主管部门报备。可在海南政务服务网——“零关税”进口旅游文体类交通工具备案办理。