海南离岛免税政策下迎来“黄金时刻”

2022年10月28日，海口国际免税城开业当天，海南全岛11家离岛免税店总销售额超7亿元，创免税店单日销售额历史新高，接近此前的历史最高值2倍。

这或得益于海口市政府豪掷的400万元免税消费券。此外，还有100万元的免税店所在城区专场零售餐饮消费券，消费者在叠加店方折扣后购物有大幅优惠。

不过，11家免税店的具体销售额并未公布，仅能得知海口国际免税城在首日进店人数超4.4万人次，销售额超6000万元。

若以7亿元的总销售额计算，11家门店平均销售额约为6363万元。这样看来，海口国际免税城超6000万元的销售额只是在平均数上下，若是再对比各个门店的面积，海口免税城开业首日的成绩实际平平。

开业近半年后，记者在海口国际免税城看到，在消博会期间，现场人流量也并不太高，大多数店家门口都无需排队。

“海口这边人其实一直还好，加上4月是淡季，一般不会排很长的队。”一家化妆品牌的工作人员告诉时代周报记者。

与之对应的优点或许是货品齐全。以iPhone14手机为例，在三亚国际免税城，各种颜色的大内存手机均已缺货，只有128G的新款黄色还有现货。而在海口国际免税城，任意颜色不同容量的手机均有现货。

另一层面，来海口的购物者无需人挤人，或将大把时间耗在排队上，购物体验也得以提升。在社交网络上，购物者对海口国际免税城的评价也大概如此：大、货全、好逛，但进驻的品牌有限。

记者注意到，海口国际免税城入口处最引人注目的是Gucci、Prada，但这两大品牌的店铺至今尚未开业。反而是有不少国外的小众品牌作为首店入驻。

对比三亚国际免税城的分门别类，海口国际免税城内的免税商品、有税商品、餐饮都位处同一栋楼。

此外，其周边区域建设仍在进行中，附近并无成熟的基础设施，附近两公里内也还有不少围着绿布的施工场地。

不过，作为最大的单体免税店，海口国际免税城依旧被寄予厚望。

中国中免方面表示，海口国际免税城是以免税商业为流量入口，打造“免税+文旅”双轮驱动的旅游零售综合体，同时也将进一步提升中国中免品牌知名度。

华安证券研报指出，海口国际免税城毗邻新海港，有望承接庞大客流量，参考海南省免税客单价及转化率，考虑新店爬坡期，预计2022年-2024年免税收入分别为48.36亿元、137.24亿元、308.54 亿元。

海口国际免税城的经营情况，其实是海口免税市场的一个缩影。

目前，海南全省11家免税店铺中，海口占有5家。

其中，中免集团运营的除了海口国际免税城，还有最早于2011年开业的海口美兰机场免税店，开业于2019年1月、位处市中心日月广场的免税店，以及由深免运营的观澜湖免税购物城，海控运营的海控全球精品免税城。

三亚目前共有4家免税店。包括中免运营的凤凰机场免税店、三亚国际免税城，以及海旅运营的三亚海旅免税城、中服免税运营的免税购物公园。

面积最小的琼海博鳌免税店在2019年1月开业，位于万宁的王府井国际免税港则在今年4月新近开业。

实际上，观察这些店铺的开业和布局，就能基本洞悉海南免税这十二年的历程。

2011年4月20日，海南离岛免税政策开始实施。当时规定，非岛内居民旅客每人每年最多可享受2次离岛免税购物政策，每人每次免税购物金额为5000元。

这也使海南成为第四个实施该政策的区域。

此后，“政策礼包”不断加码，免税品类也由18类提升至45大类。

2018年，海南离岛旅客每人每年的免税额度提升至3万元，且不限次数。2020年7月，又再度提升至10万元，这无疑大大刺激了海南免税市场的爆发。在海南全省11家免税店中，有9家是在2019年之后开业的，运营企业也从中免“一家独大”变为“巨头混战”。

根据海口海关统计，截至2023年4月19日，12年来海口海关共监管离岛免税购物金额1850亿元，购物人数3428万人次。

将目光落回南北两座城市。

从一开始，海口和三亚就被放在同样重要的战略地位。

考虑到海口、三亚同为旅游重点城市且均具有离岛机场条件，国务院决定在海口、三亚两地各开设一家离岛免税店进行试点。

其中，三亚免税店是在原批准设立的离境市内免税店基础上，增加其实施离岛免税政策功能，海口免税店则是新选址、审批后启动试点。

作为省会，海口市GDP约为三亚的两倍。但从国际知名度、旅游热度来说，三亚无疑是游客的首选。因此，免税品运营企业在起初也将重心放在三亚。

或许是先期在三亚已有多个布局，2021年之后，位于海口的免税店开始陆续营业。

当地一位免税行业从业人员告诉记者，两地的目标客群有所不同，三亚以游客为主，海口除了游客，还包括商务人群，这或许与海口国际免税城的选址与海南会展中心临近有关。

5月1日，海南离岛免税新增“即购即提”“担保即提”提货方式政策迎来“满月”。据海口海关统计，政策落地首月，该关共监管“即购即提”免税购物金额3.48亿元，购物件数36.28万件，购物人数16.36万人次。旅客采用“担保即提”方式购买免税品75件、75人、免税购物金额599万元，整体运行平稳有序。据该关统计，《允许“即购即提”方式提货的离岛免税商品清单》中15类商品均有旅客选择，其中最畅销的商品为化妆品、箱包、服装服饰。

“现在不仅可以把不急用的离岛免税品直接邮寄到家，又可以直接选购旅途中需要的防晒霜、墨镜和围巾，实在是太便利了！”在cdf三亚国际免税城，来自北京的游客王女士表示，多元化的提货选择，为她的海南离岛免税购物体验带来惊喜。

为确保新的提货方式顺畅实施，海口海关对离岛免税监管系统按照政策内容进行了匹配升级，并不断完善。海口海关口岸监管处相关负责人谈到，该关将继续以“智慧海关”建设为抓手，在监管系统改造升级、人力资源配置优化等多方面发力，持续释放离岛免税政策红利。

海南离岛免税新政实施满月 “即购即提”免税额达3.48亿元，购物件数36.28万件，购物人数16.36万人次。旅客采用“担保即提”方式购买免税品75件、免税购物金额599万元，整体运行平稳有序。

据悉，以“即购即提”方式提货的离岛免税商品主要包括化妆品、香水、箱包、婴幼儿奶粉等15类商品，单次离岛“即购即提”限购数量分别为1至5件，已基本覆盖旅客在岛内旅居期间的使用需求，更是给予了旅客更多元化的选择。据介绍，新政实施前，时间不足的旅客多选择放弃购物或者邮寄送达，新政策实施后旅客可选择“担保即提”满足购物需求，同时消除贵重物品选择邮寄不放心的顾虑。