海南自贸港不会冲击香港 两地互补下协同发展

中央政府近年推动海南自贸港建设，是为继续深化改革开放，寻找经济发展的新突破口，以及积极应对国际贸易新秩序。丝路智谷研究院院长梁海明教授在香港01撰文指出，海南自贸港的方案出台，并非是要取代香港的地位，而且海南和香港未来还可以在金融领域、教育领域和医疗领域进行优势互补，港人、港企须紧握机会。

中共中央、国务院推出的《海南自由贸易港建设总体方案》，在部分产品零关税、税收优惠、通关便利、“极简审批”、跨境服务、金融业开放等方面提出60个政策亮点，提出要加快建设高水准的中国特色自由贸易港。

中央政府之所以选择在这个时候加快海南自由贸易港建设，从国家层面而言，一方面是要寻找发展经济突破口；另一方面是中国要积极应对国际贸易新秩序。如今，欧美经济持续低迷，国际经济话语权随之下滑，美国希望通过改变游戏规则来继续维持其在世界经济中的主导地位。在国际贸易新规则未形成前，中国积极设立海南自贸港是要避免在未来世界经济发展中陷入被动，以期在未来占有优势。

虽然香港社会内部和一些外部观察人士中就有一些担忧的舆论，担心海南建自由贸易港会威胁香港地位，有“海南崛起、香港失势”的说法。但实际上，无论是此前的《支持海南全面深化改革开放的指导意见》，还是当前的《海南自由贸易港建设总体方案》内容，均是为中国进一步深化改革开放寻找有益经验。

在现阶段中国对外开放的大布局下，海南与香港作为两个主要的自贸港，就算有竞争，也将是良性竞争，更多还是著眼于优势互补、协同发展。

其一，香港和海南自贸港各有各的优势，香港主要优势是资金自由兑换和出入境，以及可以做空对冲。海南自贸港则加速金融市场开放，外资可以在海南设独资的基金、证券公司，买股票比例均也已放开了。

海南自贸港建立以后，可以成为像爱丁堡一样与国际金融中心（香港）联系紧密却保持一定距离的自贸港。巧合的是，伦敦到爱丁堡直飞航班的时间与香港到海南的一样。此外，海南自然环境、住房条件比较优越，众多国内外重点高校已经或者将在海南设校区，为海南提供了优质的人才和研究基础。这些优势都有可能吸引长期投资性质的基金公司，将业务从香港拓展到海南，并随着两地市场的互联互通进一步深入内地市场，让海南与香港在金融业方面相互借力发展。

因此，如果可以把海南自贸港和香港的优势结合，以及推进两地更加相互联动，令外国投资者既投资香港，同时又投资海南，这样就可以既兼顾两地投资类别的特色，又兼顾短期利益，也兼顾长期利益，这对海南、香港和外国投资者来说，是三赢！

其二，海南自贸港将建设成为国际教育创新岛，这对教育资源丰富的香港而言，两地也有很多的互补性。近年来，环球高等教育出口贸易已成为增长速度最快的产业，教育服务贸易的出口不仅可以为接受国、地区每年带来逾300亿美元直接的经济效益，还能带动相关上下游产业的发展，并产生更多的就业机会。

其三，海南和香港在医疗领域也能增加合作。海南自贸港建设要发展国际医疗旅游和高端医疗服务产业，初具发展规模的海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区，现已吸引多家机构开业或试业，并逐渐形成学术研究、临床研究及医疗旅游的一站式产业链，同时也引进了不少国际技术及人才，希望以此打造成为国家新药及医疗科技重大创新事项试点先行区。

简而言之，海南自贸港建设，是中央政府准备将海南打造成有中国特色的自贸港，就像当年在深圳进行经济特区建设，并没有想瞄准谁、平衡谁、取代谁，港人、港企未来若能把握住海南自贸港建设的新机遇，不仅能为香港年轻人找到更多的就业机会，也能推动香港的金融、教育和医疗等产业的发展，可以说，海南自贸港的建设，对香港是机，而非危。